Pieno rinkos priežiūra: pernai nustatyti 7 pažeidimai

Per praėjusius metus Žemės ūkio agentūra vykdydama pieno rinkos priežiūrą atliko 66 patikras, kurių metu nustatė 7 įstatymu draudžiamus nesąžiningus veiksmus. Vienas atvejis nustatytas, kuomet žalio pieno pirkėjas pažeidė Įstatyme įtvirtintą nuostatą „pirkti ir parduoti žalią pieną nesudarius žalio pieno pirkimo–pardavimo sutarties“. Dar šešis kartus nustatytas draudžiamas veiksmas „vienašališkai nutraukti ar keisti žalio pieno pirkimo–pardavimo sutarties sąlygas apie tai nepranešus sutarties šaliai per sutartyje nustatytą terminą, kuris negali būti trumpesnis kaip 30 dienų“. 

Pagal 2023 m. galiojusius teisės aktus, patikrinti visi ūkio subjektai nerečiau kaip kartą per metus. Gauti 6 skundai ir 2 paklausimai dėl pieno pirkimo-pardavimo sutarčių. Visi šie skundai buvo susiję su galimai neteisingai mokamais priedais ar terminų nesilaikymu. Agentūra, atlikdama draudžiamos nesąžiningos prekybos priežiūrą, vertino patikrų metu nustatytas faktines aplinkybes ir vienam ūkio subjektui inicijavo pažeidimo tyrimą pagal kitą – Nesąžiningos prekybos praktikos žemės ūkio ir maisto produktų tiekimo grandinėje draudimo įstatymą.

Agentūra prioritetą teikia nesąžiningų veiksmų prevencijai, t. y. vykdo išankstinę ūkio subjektų veiklos priežiūrą iki galimo nesąžiningo veiksmo padarymo momento, taip sudarydama galimybę išvengti nesąžiningų veiksmų. 

Šiais metais ūkio subjektams, perkantiems-parduodantiems žalią pieną ir prekiaujantiems pieno gaminiais keičiasi jų veiklos priežiūros taisyklės. Nuo šiol tokių ūkio subjektų veikla bus tikrinama, taikant rizikų vertinimą. Kasmet bus atrenkama iki 20 procentų rizikingiausių perkančių–parduodančių žalią pieną ūkio subjektų, kurių veikla kaip laikomasi Įstatymo nuostatų einamaisiais metais bus patikrinama.

Didesnė rizika skiriama ūkio subjektams, kurie: 

  • praėjusiais metais nebuvo tikrinti;
  • ankstesnės patikros metu buvo nustatyti neatitikimai;
  • paskutinių 12 mėn. metinis vidutinis pieno pardavėjų pokytis didesnis;
  • pieno pristatymo būdo per supirkimo punktą, procentinė dalis lyginant su visais pristatymo būdais yra didesnė;
  • pieno apskaitos informacinėje sistemoje (PAIS) deklaruotas 1–3 grupės pieno gamintojų skaičius didesnis.

Agentūrai išanalizavus sistemoje deklaruotus duomenis ir įtarus, kad ūkio subjektas galimai padarė pažeidimą, inicijuojama neplaninė patikra, nepriklausomai nuo to, koks šiam ūkio subjektui buvo priskirtas rizikingumo balas.

Ūkio subjektai, perkantys–parduodantys žalią pieną, turi galimybę anonimiškai (el. paštu pienokontrole@zua.lt arba naudodami Agentūros tinklapyje sukurta specialią pranešimų pateikimo skiltį „Informuok!“) pranešti apie, jų manymu, nesąžiningus veiksmus žalio pieno pirkimo–pardavimo procese.